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发达资本主义国家大多已实现了农业的现代化。第二次世界大战以后农业生产技术的新进步表现在:个别作业环节的机械化已发展为整个生产过程的机械化,形成机械化、自动化的综合系列;化肥、农药的施用水平进一步提高且更趋高效化,生长剂、塑料薄膜等化工产品的应用也更加广泛;除传统育种技术外,基因工程等生物技术也开始在农业中应用,从而进一步提高了人工控制生物遗传特性的能力,为获得更加高产、优质和抗逆的生物品种提供了可能。所有这些,加上核技术以及电子技术等的应用,已使发达资本主义国家的农业产量水平和农业劳动生产率都获得了突破性的提高。如1950年发达资本主义国家的小麦产量为9000万吨,1985年达18956万吨,增加了1.1倍。小麦每公顷产量为2.64吨,比发展中国家的1.68吨(不包括亚洲社会主义国家)高57%,其中法国和荷兰的单位面积产量分别高达每公顷6吨和6.6吨。1950~1985年美国农民每一人工时的农场产品增加了 5.7倍。不少发达资本主义国家由于有了大量谷物剩余,农业宴猜颂结构中畜牧业的比重一般已超过种植业;居民食品中面包和薯类的比重下降,奶、蛋、肉类、水果、蔬菜的比重提高。同时大大增加了农产品的出口额。
农业生产经营上的专业化和社会化,也有新的发展。地区、农场经营项目的专业化,已发展为某一生产过程或生产环节的专业化,如种植业中种子生产、施肥或作物病虫害防治的专业化,畜牧业中种畜、种禽生产,肉牛、肉鸡饲养的专业化等。农工商一体化则是农业专业化和社会化发展的产物。它使农业企业和农业产前、产后部门,包括农业生产资料供应和农产品加工、运销部门,甚至有关的金融机构和科研机构通过合同等方式形成各种经济上的联合,从而提高了生产效率,简化了商品流转环节,降低了成本,增强了农业企业的市场晌郑竞争能力。与此同时,以供销合作和信用合作为主的农业合作在60~70年代也有很大发展。北欧国家和日本则几达百分之百。80年代这些国家的农产品经合作社*的比例从30%至80%不等。许多农业合作组织投资开办农产品加工厂、化肥厂、农药厂等,以资本主义方式经营,并也有向农工商一体化方向发展的趋势。
发达资本主义国家农业中的上述变化,并没有根本改变资本主义的固有矛盾。在国内,大生产排挤小生产仍是农业经济发展的基本趋势。如从1950年到1985年,美国农场从565万个减少到233万个,减少的主要是面积在20公顷以下的小农场。法国农户中农场面积在10公顷以下的小农户所占的比例也从1955年的56%下降到1983年的32%,而农场面积在50公顷以上的大农户则从1960年的 6%上升到1983年的14.6%。只是由于*通过税收、信贷等措施的干预、调节,部分中小农场努力采用生物技术和土壤改良等以改善经营状况,同时由于大农场为了获得雇佣劳动力的来源,也并不要求完全消灭小生产,才使大生产排挤小生产的过程发展较为缓慢。日本农业合作和农工商一体化的发展,虽对中小农场主不无助益,但由于这些经营形式实际上有利于垄断资本和大农场主加强对农业的控制,其结果也是增加了中小农场对大资本的依附性。从国际范围看,由于许多发达资本主义国家农产品长期生产过剩,市场竞争激烈,农产品实兆族际价格呈下降趋势,资本主义农业的潜在危机正日益深化。有的国家近又转而采取贸易保护主义,并实行农产品价格补贴政策等,这些措施只能使发达资本主义国家间的市场争夺更加激烈。
观念上的差距。我国基本上还是传统的农业观念,发达国家占主导地位是现代农业观念,强调农业产业的综合功能
科技水平的差距。我国的农业科技进步贡献率为40%左右,而发达国家80%左右
农产品加工、包装、储运的差距
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我国农业科技推广现状与发展思路
我国农技推广事业有了长足发展,并取得了许多有益的经验。但也面临若干难题,如资金不足,体系不够完善,农民接纳能力弱,国际市场竞争,技术市场和农技企业发展缓慢等。“十五”将突出重大技术成果产业化,组织实施重大专案,建设示范基地,提高农民科技素质等;并以政策法规建设、加强财政支援力度、完善推广体系、加快人才培养和规范市场行为等措施为其支撑。
21世纪,我国农业进入发展新阶段,农业生产与农村经济结构调整优化,农业生产由数量型向质量型发展,农业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变。面对农业结构调整、增加农民收入、迎接WTO来临、沿海和城郊部分地区率先实现农业现代化洞宽等新的形势和任务,有效地解决产量与品质、增产与增收矛盾,提高农业效益和增强国际竞争力等已十分迫切。因此,加速农业科技创新步伐,推动科技成果快速转化和产业化程序,满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求,将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。
农业科技推广作为农业科技发展的主要组成部分,与农业科技研究与开发创新同样重要,尤其是面对我国农业成果转化速度慢、产业化程度低、科技对生产贡献不高的现状,加强农业科技推广就显得更加重要。根据国家实施“科教兴农”、 “可持续发展”及“西部大开发”的战略要求,农业科技推广的重点和方向也必须进行相应调整。
一、 农业科技推广发展基本现状与存在问题
(一)取得的主要成就
农业科技推广无论是在传统农业的发展阶段,还是在现代农业发展阶段,都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的事业,这一点已被国内外农业及农业科技发展的历史所证实。建国以来,我国农业科技推广事业有了长足的发展,为农业生产和农村经济的持续发展作出了重要贡献。
1、建立了农业技术推广服务体系,保证了农业技术推广工作的有序进行。截止1999年底,全国种植业、畜牧兽医、水产、农机化、经营管理五个系统,共有推广机构21.5万个,其中县级2.2万个,乡级约18万个;有40多万个村设立了服务组织,还有10多万个农村专业技术协会,以及数百万个科技示范户或示范场。全国初步形成了从中央到省、地、县、乡、村多层次、多功能的农技推广服务体系。目前,全国共有从事农业技术推广工作的专职人员130万人,其中,县级推广人员占23%,乡级农技推广人员71.3%。
2、推广了一大批先进、适用的农业新技术、新品种、为我国农业发展做出了历史性贡献。农作物、畜、禽、渔新品种的更新换代,新技术、新机具的试验、示范和推广,使我国农业由传统农业逐步向现代农业过渡。以丰收计划为例,自1987年实施以来,每年安排推广全国农、牧、渔、机等业先进、适用、成熟的科学技术100项左右。通过丰收计划专案的实施,将一大批先进适用的农业科学技术组装配套,在全国大范围、大面积推广应用,促进了我国农牧渔业的全面增产、增收、增效。“九五”期间国家共安排丰收计划专项资金3.9亿元,安排以“农业部‘九五’重点推广十大技术”为主体的适用农业技术近500项,由全国1500多个有关农业技术推广、科研、教学单位牵头组织实施。据不完全统纳禅亮计,5年来,实施丰收计划专案实际完成粮、棉、油等农作物增产技术推广9.96亿亩,科学饲养家畜1.57亿头、家禽2.2亿只,鱼、虾、蟹优质高产技术养殖0.18亿亩。增产粮食380亿公斤、皮棉0.59亿公斤、油料24.8亿公斤、糖料51.4亿公斤、蔬菜34.1亿公斤、薯类121.4亿公斤、水果9.86亿公斤、茶叶2.98亿公斤,肉类16.93亿公斤,水产品6.15亿公斤。新增农机具260.75万台(套)。投入农技人员(含农民技术员)94.85万人(次),印发技术资料2.23亿份,投入农技人员(含农民技术员)364.95万人(次),培训农民1931.75万人(次)。仅2000年,中央专项资金投入1.08亿元,地方 *** 配套资金22.97亿元,农民投入资金172.54亿元,新增总产值577.06亿元,新增纯收益181.64亿元,投资收益率达91.12%。显示了“科技兴农”的巨大威力。
3、开展技术培训,提高了农民科技、文化素质,为实施“科教兴农”战略打下了良好基础。各级农业技术推广机构通过广播电视讲座、现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点、科技大集、“电波入户”等活动,把科学技术送到千家万户。另外,通过实施“绿色证书工程”等,开展了对农民的系统培训。截止1999年底,全国有1000万农民接受了“绿色证书”培训,其中,有458万人获得“绿色证书”; “九五”期间,全国农技推广机构平均每年直接培训的农民约1.5亿人(次)。
4、积极参与农业执法和监督管理,有效地保护了农民的切身利益。农业技术推广部门在从事农业技术推广工作的同时,还积极参与农业执法和监督管理,包括动植物检疫、种子质量检验、动物防疫及其监督、农资质量监督、农业机械监理、农民负担监督、农业承包合同管理等,有效地预防了动植物病虫害传播和假种子坑农害农等事件的发生,保护了农民的切身利益和人们的身体健康。
(二)主要经验与做法
1、国家 *** 计划支援和我国农业科技推广中起决定性的主导作用。我国目前农技推广主要有三种形式,一种是国家组织、实施的科技推广计划,如丰收计划、国家重点技术成果推广计划等;另一种是农业技术市场或科技企业,通过技术交易或新产品推销,实现技术成果转化或技术服务;第三种是各类农民专业技术协会等组织,农民自主参与,引进新技术成果转化应用。而从实施规模及效果、组织力度及社会影响来看,国家计划都占主导地位。如丰收计划不仅推广范围大、直接效果显著,也同时带动了地方各级 *** 设立了不同型别、不同层次的地方丰收计划。据不完全统计,1987~2000年中央累计安排了丰收计划专项资金6.7亿元,而地方配套和农民集资近80亿元,其引导与聚合效应之大可见一斑。
2、加强推广体系建设和发挥推广队伍积极性是保证农业科技推广发展的关键。健全和规范的农业科技推广体系,不断提高农技推广效率,是促进我国农业技术进步极为关键的环节。农技推广的目标主要体现为两个方面:一是国家农业科学发展需要,服务于国民经济发展的战略要求;二是农民自身需要,引导农民接纳新技术,提高自身素质和生产管理能力,实现生活改善和经济发展。在我国完善农业科技推广体系和稳定农业推广队伍意义重大,尤其是在农业科技推广中的作用不可替代。
3、有重点地开展重大农业新技术成果及有突破性的关键技术的推广应用。全国每年有大批农业科技成果出现,在组织农业科技推广过程中,有重点地选择一批技术成熟、实用,覆盖面广、转化力强,能取得显著经济效益和社会、生态效益的科技成果进行推广应用,可以从整体上较快的推进农业科技水平的提高。如我国杂交水稻、杂交玉米、地膜覆盖技术、水稻旱育稀植及抛秧技术、优化配方施肥技术、热作管理及收获技术等的推广应用,均取得了巨大经济效益和社会效益。
4、农业科技示范推广基地建设是加速科技成果转化的重要措施。农业科技示范推广基地是农业新技术成果熟化、示范、培训的关键环节,在我国农业科技成果开发及转化中起著非常重要的作用。“典型引路,全面推进”是农业科技成果转化的成功经验。通过示范基地建设,实现先进技术的适应性改进与技术组装配套,可为带动大范围区域发展提供成熟的模式、技术和经验。
(三)面临问题与困难
1、农业推广资金投入不足和推广体系不够完善,制约著推广力度。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1.0%,发展中国家也在0.5%左右,但我国不足0.2%,人均经费更少。因经费不足等原因,部分地方 *** “卸包袱”,使一些地方的推广服务部门被推向市场,有的甚至被拍*或撤消,造成人员离岗和流失,出现了“线断、网破、人散”的被动局面。此外,推广部门与科研、教学部门没有联结成整体,推广网路体系不完善等都制约著农技推广工作的进展。
2、农民对现代农业高新技术接纳能力差,基层推广人员综合素质不高,影响农业新技术成果推广转化质量。首先,由于环境及待遇不好,基层农村推广部门很难吸引高知识学历人才,加上一些非专业人员进入,造成推广队伍中整体知识水平低;其次,基层推广部门缺乏知识更新和进修深造机会,对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够;第三,推广机构专业分工过细,推广人员知识结构单一,不能很好适应当前市场经济与高效农业多样化发展,对农民缺乏足够的权威感。此外,广大农村普遍存在农民科技、文化素质低的问题。这些问题在一定程度上影响着农业科技推广整体质量的提高。
3、面对加入WTO,农业产量与品质、农民增产与增收的矛盾更为突出。长期以来,我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。进入农业新阶段,尤其是加入WTO,将意味着国内农产品直接参与国际市场竞争,而目前我国主要农产品,由于生产成本高和品质差,不仅在国际市场竞争优势不强,可能在国内市场也要受冲击。农业产量与品质的矛盾、农民增产与增收的矛盾将愈加突出,传统的农业科技推广从机制、技术上都面临挑战。
4、我国农业科技推广中的技术市场和科技企业发展缓慢。随现代农业和市场经济迅速发展,农业技术市场和科技企业对农业科技推广的作用会更为突出。但我国在这方面起步晚、基础差,对科技成果转化应用的力度和贡献都较弱,与国外发达国家相比差距悬殊。如何培育农业技术市场和农业科技产业化快速发展,也是当前农业科技推广面临的任务和难题。
二、“十五”期间农业推广发展基本思路
“十五”是我国农业步入新阶段的第一个5年,也是关键的5年。农业科技推广要围绕新阶段我国农业生产和农村经济发展的技术需求特点,以及提高农产品在国际、国内大市场的竞争力的技术需求,加大农业科技推广和产业化过程,有效地服务于农业结构调整和农业增长方式转变。解决在产量与品质,增产与增收矛盾中的技术服务问题,保障国民经济和农业生产持续、稳定、健康发展。在农业推广方式上,从单纯技术服务与行政手段推广逐步向技术服务与农村教育结合的方式过渡,并且从产中服务为主逐步向产前和产后服务领域延伸。在体系建设上,改革运转机制,促进推广人员知识更新和专业技能提高。在强化 *** 行为基础上,继续发挥科研、教学部门作用,并鼓励技术市场发展和科技企业等积极参与,建立一个多元化的科技推广体系。同时,建立一批稳定的农业科技推广示范基地,进行重点农业技术领域成果转化和辐射带动。
(一)突出重大农业技术推广和关键技术成果产业化,实现重点突破、全面带动。在大批农业新科技成果中,选择一批针对性强、辐射面广、带动力大,并能产生重大经济效益和社会效益的农业技术进行推广示范。尤其抓好一批特色和优势明显、生产与市场需求大的关键技术专案,进行产业化开发,初步建立起我国农业科技产业化的体系框架和发展模式。
(二)以 *** 农业科技技术推广为龙头,带动和引导不同层次及多种形式的农业科技推广发展。抓好国家级重大农业科技推广计划,如由农业部和财政部组织实施的“丰收计划”和“跨越计划”,以及“国家重点技术推广计划”、 “高新技术产业化专案”等。以此为龙头,带动地方各级 *** 的农业科技推广和新技术成果转化事业的发展,并有效地引导和推进我国农业领域中各种形式、机制多样的农业科技成果转化与技术服务工作。
(三)坚持实施大面积推广与建设科技推广示范、产业化示范基地并重发展的原则。农业科技推广示范基地建设是一项长期性任务,通过基地建设,可以实现技术引进、示范推广、技术培训和科技教育等综合功能。在实施大面积技术推广同时,结合推广示范基地建设,不断提高农业科技推广体系规范化和持续发展后劲,为农业科技产业化发展提供典型样板和经验模式,培育具有竞争力的科技先导型企业。
(四)坚持技术推广与科技教育并重的原则,发挥农、科、教部门联合优势,推进农业科技推广向纵深发展。技术推广与科技教育同步发展是现代农业推广的必然趋势,也是拓宽农业科技推广部门职能的有效途径。需要协调农业推广、科研、教学部门,发挥“三农”协作优势,提高农业科技推广教育的质量和水平。并以此来加速我国由传统农业向现代农业过渡的程序。从单纯技术推广向技术普及和提高农民科技素质与能力发展。
(五)立足自主智慧财产权技术成果转化,兼顾国外引进的先进技术转化。随着我国对外开发和全球经济一体化程序加快,国外先进技术引进工作逐步纳入正规化,并在我国农业技术发展体系占有一席之地。农业科技推广在重点转化国内自有智慧财产权的表技术成果外,还应注重国外引进技术成果的推广转化。尤其在“九五”期间,以“948”专案为主体的技术引进成果,要选择一些适应性好、成熟度高、效益显著的技术成果进行推广应用。
三、“十五”期间农业科技推广保障措施和支撑条件
21世纪,我国进入发展新阶段, *** 中央、国务院《关于做好2001年农业和农村工作的意见》和 *** 中央《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出,要切实加强农业基础地位,增加农业投入,加速农业科技成果转化。农业基础地位是否牢固,关键要靠科技,要提高农业的技术含量,一方面,要加强科学研究,提供技术源泉,另一方面,要把现有的科技成果尽快推广出去,转化为现实生产力。过去的实践说明,我国农业科技推广在这方面已经发挥了重大作用,并将继续发挥重要作用。而农业科技推广是一个庞大的系统工程,能否更好发挥作用和发挥更大作用,除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外,还需要各级 *** 、社会各界的大力支援和配合,也需要相应的政策措施、资金支援等外部环境和条件作为坚强的后盾。
(一)加强政策法规建设,保证农技推广事业健康发展。1993年通过的《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国农业技术推广法》是指导我国农业推广的最基本法律,对稳定农技推广机构、健全农技推广体系起著至关重要的作用。已有大部分的省(自治区、直辖市)先后出台了《农业技术推广法实施办法》,共它省(自治区、直辖市)应力争早日出台相应的实施办法。同时,国家需要尽快制定全国性的《农业技术推广法实施细则》,以指导和规范农技推广事业的发展。此外,还需要制定由农业部颁布实施的加强农业科技产业发展的系列规定,并与相关的法律、法规体系相配套,逐步使农业科技产业化发展纳入法制化轨道。
(二)加强 *** 财政支援力度,增加农技推广资金投入。一要对丰收计划等国家重大推广计划专案要继续组织实施并加大支援强度,使各类专案的资助强度有明显提高。建立农业科技推广专项基金,并能逐步制度化地增加财政支农资金用于农技推广的份额。二要利用“绿箱”政策,调整支农资金投入结构。加入WTO后, *** 将取消对农产品直接补贴,这部分资金应转向农业技术推广服务事业。可通过设立农业科技(绿箱)基金,把以前的农产品补贴变为农业科技推广补贴,从而加大农业科技投入推广的力度。三要多渠道筹集资金,加大农技推广力度,包括利用信贷资金扶持农技推广、乡镇企业收入中以工补农资金用于农技推广、涉农企业赞助等社会集资及农业部门经营收入提成用于农技推广等。
(三)加强推广体系建设,更新观念和鼓励创新。农技推广体系具有不可替代的社会公益性职能,它是农业社会化服务体系的主体,是国家对农业支援保护体系的重要部分,是实施科教兴农战略的主要载体,是新阶段推动农业和农村经济结构战略性调整的依靠力量。由 *** 建立一支履行公益职能的农技推广队伍,不但是我国农业和农村经济发展的客观需要,也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新要结合农业产业结构调整,按照市场经济发展要求,把服务领域由产中向产前、产后延伸,由单项向综合服务延伸,利用技术和资讯引导农民进入市场,参与并促进农业产业化经营。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下,可以兴办经营实体,实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理执行机制。
(四)加强科学普及和宣传力度,利用多种方式加快人才培训。一要利用各种渠道加大科技宣传力度,组织编写“十五”期间重大农业推广技术系列丛书;充分发挥农业广播学校作用,深入农村对农民进行科普宣传;组织技术推广示范基地之间的相互观摩、交流。二要培训一批农业专业技术人才、管理人才和农民企业家。组织系列与农业科技发展有关的农民科技企业家。组织系列与农业科技发展有关的农民科技企业家培训班,不同层次的农业专业技术人才培训班;利用高等农业院校和中等农业学校的定向招生方式,培养一批基层技术推广人才,造就一批既有理论水平,又有实践经验的高阶农业推广专家。三要坚持不懈地开展农民技术培训,开发农民智力,培养一批掌握并能应用现代科技的新型农民。
(五)发展和引导农业技术市场,规范农业技术推广市场行为。要加强农业技术市场建设,促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障。要通过各种途径释出农业技术成果、专利等技术转让资讯,密切技术供需双方的关系。通过各种媒体宣传、资讯网路、新闻释出会及科技大集等促进农业技术贸易。还要鼓励农业生产资料及农产品购销企业积极参与农业科技推广和宣传教育活动,通过法规、管理办法等规范其行为,杜绝坑农害农现象的出现。( 农业部科技发展中心 刘信)
目前,我国农业已经迈入“高成本”时代,以美国为例,我国农业成本已全面超越美国,我国农业生产效率与基础竞争力逊于美国农业。
我国农业人工成本远远高于美国,农业劳动生产率远不及美国;我国农业土地成本也比美国高。
美国成本中物质与服务费用占比较高,显示美国农业生产更多倚重物质投入、农机装备、技术服务等。我国农业基础竞争力薄弱的根源是存在资源、劳动力、农业机械、科技短板。
生态农业最早于1924年在欧洲兴起,20世纪30-40年代在瑞士、英国、日本等得到发展;60年代欧洲的许多农场转向生态耕作,70年代末东南亚地区开始研究生态农业,走可持续发展的道路成为世界各国农业发展的共同选择。
如今在中国,生态农业的浪潮也已
科学技术,科学技术是第一生产力嘛农业的发展生产力不只是取决于劳动力
根本没法比较,就像中国足球和巴西足球
1.机械化上落后。
2.肥料不行,这年头什么都是*,为了厂家为了赚钱,啥都想的出来。
3.曾经有过假种子报道,种子都是假的,何来高产?
4.*问题。农产品价格不行。
暂时想到这么多!应该还有政策问题。
存在差距所以我们更有潜力,我们可以追赶上他们。我们要建立符合自己国情的法制,首先要重塑我们的道德社会,只有道德健全的国家才可以建立起好的法治社会,有了好的法制市场才能良性执行,经济才能平稳的发展。
发展农业要遵循( 农业现代化的根本方向),我国农业生产要坚持走( 中国特色新型农业现代化)之路,减小同发达国家的差距
美国,澳大利亚,法国,泰国,日本,以色列,纽西兰,阿根廷等
发达国家的农业,一是机械化程度高;二是良种化程度高;三是集约化菅理程度高;四是产品商品化程度高,如美国农村人口只占5%,生产出的粮食,却能满足全国的需要;五是植保上必须使用低毒农药或培育成抗病虫害品种,或进行生物防治;六是品种区域化,如美国南部的玉米带区,均以种植玉米为主;七是水利化程度高,基本作到旱涝保收;八是施肥科学化,经分析化验后,土埌中缺甚么,补施甚么肥。
一、从生产力发展进程来看,经历了从以手工劳动为主的传统农业向以机械化、产业化为主的现代农业转变,再向以生物化、信息化为主的知识农业转变
农业是人类发展过程中所从事的第一个产业,它一直是人类生存、发展的基础,所有产业的产生和发展都是在农业发展的基础上实现的。
从生产力发展过程来分析,所有产业遵循着同一个发展轨迹,即手工生产—机械生产—现代化生产。
作为国民经济基础的农业,同样受这一规律的约束,世界农业发展进程表明,所有国家的农业都在遵循这一发展规律,只是不同国家农业所处的发展阶段不同。
由于本国生产力发展水平的制约和产业发展战略的不同,不同国家的农业发展处于不同发展阶段上,西方发达国家的农业基本实现了现代化,其标志是机械化、生物化、信息化;一些不发达国家和最不发达国家的农业生产基本上还处于手工生产时期;大部分发展中国家的农业处于第二个发展阶段,但情况差别非常大,有的已基本实现了现代化,有的刚刚进入工业化阶段,大部分国家处于从第二阶段向第三阶段过渡时期。
我国农业基本上处于第二阶段,农业现代化建设的主要任务是实现我国农业从第二阶段向第三阶段转变,即由机械化、半机械化生产向现代化生产转变。
更复杂的情况是我国区域经济发展差距大,不同地区的农业发展处于不同发展阶段上。
东部沿海地区的农业基本实现了机械化和产业化,生物化和化学化也有一定的发展;中西部地区发展比较落后,但情况千差万别,山区等落后地区仍以手工劳动和自然经济为主,一些自然条件比较好的地区基本实现了机械蚂游化。
二、从农业与其它产业的互动关系上看,经历了由农业哺育工业向工业反哺农业的转变
发达国家在实现工业化和现代化的过程中表现出的一个共同规律是,在整个国民经济工业化的初期,农业是整个经济发展的支撑,农业哺育工业,第二产业率先实现工业化,而当工业化进程发展到一定阶段,工业和其它产业便开始反哺农业,支持和促进农业的发展,进而消除二元经济结构,实现各产业之间的融合。
我国农业正处在全社会支持农业,工商业和现代服务业反哺农业阶段,基于对这一基本规律的把握,党中央提出了“工业反哺农业、城市支持农村”这一战略方针。
三、从农业土地经营规模上看,经历了由小规模、分散经营向适度规模经营的转变,再到土地规模的相对稳定,甚至缩小的转变
农业的现代化进程实质上是以机器生产代替手工劳动的过程,这一过程的基础是土地经营规模的集中,或土地的集约化利用。
农业生产直接以土地为生产资料,农业生产的集约化、规模化,实际上就是土地的集约化、规模化。
西方发达国家农业现代化进程中,始终伴随着土地的适度集中。
只是由于不同国家的人均占有土地的数量不同,土地适度经营规模的大小也不同,美、加、澳等国土地适度经营规模最大,欧洲一些国家次之,日、韩等国土地适度规模较小。
农业的现代化进程实质上也是农业生产技术的集约化和农业劳动的集约化。
当闷局销农业工业化进程基本完成以后,在实现现代化进程中,现代农业技术的使用成为第一因素,土地集中的重要性下降,甚至劳动密集型农产品的生产所使用的土地规模反而下降。
如以色列、荷兰等国的特色农业就体现了这一规律。
我国农业所处的阶段决定了我国今后相当长的时期内农业生产以土地适当集中为主,正如 *** 所说:我国农业发展的第二次飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经腊山营,发展集体经济。
但根据我国人均耕地占有量比较低,农业自然条件比较差,农业劳动集约化程度比较高的实际情况,我国农业生产用地的适度规模要因地区、因自然条件、因农作物的种类不同而区别对待。
粮食用地和大宗经济作物用地、平原地区耕地、人口密度较小地区的农业用地要适当集中,形成规模效益,而一些特色农业用地不宜盲目追求土地规模的集中,应主要采用生物化、信息化等手段提高农业生产率,实现农业现代化。
四、从农业经营方式来看,经历了由以单个家庭为主向以公司、合作组织为主的转变
工业社会以前,传统农业是典型的分散型经营方式,农产品的提供者和购*者、消费者处于平等地位。
当资本主义经济过渡到市场经济和大工业生产以后,社会对农产品的需求,由以个体居民户单个需求者为主转变为以大公司和联合垄断组织需求为主,社会对农产品的需求以购*消费品为主转变为购*中间品为主。
农民的交易对象发生了变化,农民作为农产品的供给者与农产品的需求者进行交易的过程中,农民开始处于不利地位,分散的供给者不可能与力量强大的集中的需求者讨价还价,这使得农民只有两条路可走:一是通过土地的规模经营,建立具有实力的农业生产公司,二是在土地适当分散经营的基础上,建立农民合作组织。
道路的选择与本国农业的实际情况,尤其是土地的经营规模直接相联系。
以美国为代表的一些国家走的是第一条道路,以日本和以色列为代表的一些国家走的是第二条道路。
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