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高等教育强国指数发布,中国领跑第二方阵

更新:2024年10月28日 02:15 大学路

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  2024年10月27日,“高等教育强国指数2024”发布,数据显示:全球高等教育发展区域差异大,美国保持绝对领先,中国缩小差距并继续领跑第二方阵;国内高等教育发展发展不平衡,北京一枝独秀,上海江苏分列二三名。“高等教育强国指数2024”由中国教育发展战略学会高等教育专业委员会研制、中国人民大学评价研究中心提供数据和技术支撑。据悉,这是全球首个高等教育强国指数,在全球高等教育治理上发出了中国声音。同时,今年首次增加了省域版指数的内容,也是国内首个以省域为单位系统评估高等教育发展水平的指数。

全球高等教育发展极不平衡

六大方阵差异明显

  国际版“高等教育强国指数”显示,世界高等教育体系根据发展阶段可分为六大方阵,美国以绝对实力领跑,中国、英国、日本、德国等国家为第二方阵的代表国家,较去年发布的教育强国指数结果相比,英国超过日本成为排名第3国家。中国仍领跑第二方阵并缩小与美国的差距,从去年的58分提升到65分。


图1 世界高等教育体系的六大方阵

三大维度九个关键指标

持续监测全球高等教育发展

  据介绍,研究团队使用三大维度的九个关键指标跟踪全球近170个国家的高等教育发展水平,为决策者和跨国高等教育服务使用者提供指导。三个维度是世界学术中心度指数、世界科技中心度指数、世界人才中心度指数,其中世界学术中心度指数包括高等教育经费GDP占比、ESI自然科学全球前1%上榜机构、RUC人文社会科学全球前10%上榜机构三个指标,世界科技中心度指数包括自然指数、研发经费GDP占比、授权专利三个指标,世界人才中心度指数包括全球人才竞争力指数、全球高被引科学家、诺贝尔菲尔茨奖三个指标。

  在国际版“高等教育强国指数”9项指标中,美国在ESI自然科学全球前1%上榜机构、RUC人文社会科学全球前10%上榜机构、授权专利、全球高被引学者、诺贝尔菲尔兹奖等5项指标上均位居世界第一。中国在自然指数(第1位)、ESI自然科学全球前1%上榜机构(第2位)、RUC人文社会科学全球前10%上榜机构(第3位)、授权专利(第2位)、全球高被引学者(第2位)等指标上排名靠前,在高等教育经费GDP占比(第20位)、研发经费GDP占比(第13位)、全球人才竞争力指数(第40位)、诺贝尔菲尔兹奖(第23位)等指标上仍有提升空间。作为世界高等教育中心,美国在世界学术中心度指数、世界科技中心度指数、世界人才中心度指数均得分100分。作为潜在的世界高等教育次中心,中国在世界学术中心度指数、世界科技中心度指数、世界人才中心度指数上的得分分别为60分、67分、39分。

统筹投入产出及发展效能

全面透析我国高等教育发展格局

  研究团队同步发布省域版“高等教育强国指数”,内含投入、产出、发展效能等3大维度11个关键指标50个评价要素,跟踪国内(大陆地区)31个省、市、自治区的高等教育发展水平。紧扣教育、科技、人才的基础性、战略性支撑作用,凝练出投入维度,具体包括条件保障、师资力量、科研投入、学科建设4个指标,总权重为35%;以**对于“六力”的深刻阐释为准绳建构产出维度,具体包括包括思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力6个指标,总权重为50%;建构出投入产出比作为发展效能,该维度权重为15%。

  省域版“高等教育强国指数”显示,北京一枝独秀,以100分的绝对优势领跑全国;上海、江苏实力强劲,位居第二方阵,但与北京的差距较为显著,上海得分为56.49,江苏得分为51.04;湖北、浙江、广东、天津、陕西、山东、辽宁等7个省份位居第三方阵,其中湖北省以35.04分领跑第三方阵,位居全国第4位;黑龙江、吉林、重庆、湖南、四川、安徽、福建、甘肃、江西、河南等10个省份实力一般,位居第四方阵,黑龙江以20.28分领跑第四方阵,位居全国第11位;山西、新疆等11个省份的高等教育发展水平亟待提高,形成第五方阵。


图2 我国高等教育体系的五大方阵

省际高等教育发展并不平衡

资源投入驱动强国产出

  省域版“高等教育强国指数”显现出我国高等教育发展存在较强的地域不平衡性,北京、上海、江苏等经济发达地区享有更充足优质的高等教育资源。例如北京在高等教育投入强度、生均教育经费支出、生均教学科研仪器设备、博士学位教师占比、高级职称教师占比、教育部第四轮学科评估结果、“世界一流大学和一流学科”建设学科等39项要素上位居全国第一。尽管其他省份也表现出自身的独特优势,但整体而言地理位置偏远、经济较为落后的地区其强国指数得分也较低,未来各省份需取长补短,保持比较优势,依据自身特色发展本身份高等教育,对于暂处弱势地位的省份需有针对性地加大投入、破解困境,确保教育强国建设行稳致远。

  此外,教育强国指数呈现出投入维度和产出维度的高度统一性。皮尔逊相关指数显示,31个省份的投入得分与产出得分呈现出高相关。这在一定程度上反映出我国当前的高等教育发展模式为资源驱动型,即条件保障到位、师资力量强大、科研投入充足、学科建设领先就会产生相应的强国支撑力。部分省、市、自治区效能较高,即在资源投入有限的情况下,能够有更高的产出表现,典型代表为湖北、天津、吉林等。

  中国教育发展战略学会高等教育专业委员会常务理事周详介绍,“高等教育强国指数”突出中国逻辑,为全球高等教育治理提供中国标准、中国方案、中国声音;突出过程性、监测性和诊断性,为中国高等教育强国建设进程提供可度量的指标;突出教育、科技、人才一体化建设,为中国高等教育强国建设提供了重要抓手。

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