熊丙奇：高考加分不是取消那么简单

按照教育部公布的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》，我国高考将取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、省级优秀学生等5类全国性加分项目，只保留少数照顾、扶持性高考加分。高考加分进一步“瘦身”。

对于取消高考奖励性质加分，舆论点赞居多。这是可以理解的。我国高考加分政策实施多年来，出现严重的异化，并没有起到鼓励学生个性和兴趣发展的作用，反而演变为“加分教育”和加分腐败。“加分教育”是指，为获得高考加分，一些家长送孩子去上所谓的特长培训班，比如奥数班，这反而增加学生的负担；而加分腐败，则成为近年来最严重的高考丑闻，每年高考期间，都会曝出有省市存在严重高考加分造假的丑闻，包括2021年高考，在教育部对加分项目进行大幅“瘦身”后，还是有辽宁和河南两地曝出加分造假丑闻。规范、清理高考加分项目，以此维护高考公平，极有必要。

但是，规范高考加分，并不是将所有奖励性质的加分一取了之那么简单。取消高考奖励性质加分是容易的，可必须思考另一个问题：取消之后，如果在高考录取中，高校只关注考生的高考科目总分，而不考察学生的综合素质、特长，整个基础教育会不会陷入更加严重的应试教育之中？有舆论分析，取消奖励性质加分，学生会真正注重发展自己的个性和特长，这是不顾及现实环境的理想期待——如果没有奖励性质加分，学生会不追求功利的加分而重视自己真实的特长发展。那么为啥当初我国还推出加分政策？

国家高考改革，试图回答这一问题。对于取消高考加分之后，如何重视学生的综合素质和特长发展，教育部门的设想是：在中学推进综合素质评价，将学生的艺术、体育特长等写实记录进综合评价，供高校录取时参考；另外，获得奥赛、科技竞赛奖励的学生，可以申请高校自主招生，获得通过初审的优先权。

这一设想听上去不错，但操作起来，依旧问题重重。

首先，综合素质评价在高考录取中，究竟派什么用场？在目前的高考录取制度之下，高校是按学生的高考分数从高到低进行录取的，很难关注考生分数之外的其他能力与素质。多年前，一些省市，就曾提出要将综合素质评价纳入高考，可最终未能如愿。如果录取制度不改，高校参考综合素质评价进行录取，就只能停留在良好的意愿之中。

其次，综合素质评价能客观评价学生的综合素质、特长吗？一个简单的道理是，高考加分有造假操作，那么，综合素质评价就能保证客观吗？必须注意的是，如果整个基础教育的教育管理制度、学校办学机制不变，出现在高考加分中的弄虚作假，还会继续存在于综合素质评价中。不改革教育治理模式，却期待换一个评价项目，就消除问题，从逻辑上就行不通，变为悖论。换言之，如果综合素质评价能有效推进，也就没有必要取消高考加分操作了。